郑州市住房保障和房地产管理局等部门发布了《郑州市促进房地产市场“卖旧买新，以旧换新”工作计划(试行)》(以下简称《工作计划》)。根据《工作计划》，2024年，郑州市计划完成1万套二手房“卖旧买新，以旧换新”。
计划年内完成二手房“卖旧买新，以旧换新”1万套。
据悉，郑州市按以下两种方式推动房地产市场“卖旧买新，以旧换新”工作：
方法一:郑州城市发展集团有限公司(政府指定作为收购主体)收购二手房，通过“卖旧买新，以旧换新”促进群众购买改善性新建商品房。首先，试点在金水区、郑东新区等地区进行。试点期间，完成了500套二手房“卖旧买新，以旧换新”，逐步在主城区全面实施，计划全年完成5000套。
方法二:鼓励政府政策，群众通过市场交易实现“卖旧买新，以旧换新”。全年计划完成5000套二手房“卖旧买新，以旧换新”。
对于以上两种方式购买新建商品房的，郑州市目前的契税补贴政策将持续到2024年12月31日。
易居研究院研究总监严跃进表示，“以旧换新”的目的是有效盘活二手房，促进“一二手房联动”。此外，郑州此次发布的《工作计划》明确收购了部分区域位置、教育等行业配套优越的二手房，通过国有保障性住房运营公司，丰富了保障性租赁住房的供应。
《工作方案》除了明确郑州市城市发展集团有限公司收购二手房外，还提出将组织郑州市优秀房地产经纪机构、房地产开发企业和换(购)房群众积极参与，鼓励群众按照市场化流程“卖旧买新，以旧换新”。
根据《工作计划》，房地产经纪人和换房人通过信息平台登记发布待售二手房信息。同时，换房人登记购买新建商品房的需求信息。换(买)房的人可以通过自行协商或房地产经纪人参与服务实现市场交易，买卖双方可以及时签订《存量房买卖合同》、办理交易过户手续，可享受二手房“卖旧买新，以旧换新”交易过户绿色通道服务。
换(购)房群众在达成二手房交易的同时，同时购买新建商品房，同时按照法律法规办理商品房契税征收。
中指研究院河南公司总经理梁波涛表示，目前郑州市场二手房交易保持活跃态势，但仍存在卖房周期长的问题，导致部分需要改善换房的买家“卖旧买新”的换房过程衔接不畅。买家很难在短时间内完成旧房出售来筹集换房资金，即使是有意改善的新房也很难锁定房子，最终错过了换房的机会。这一政策目标明确，实施步骤相对准确。通过建立信息平台、绿色渠道服务、各相关单位协同配合等方式，有针对性地开辟了新的买房方式，帮助新的买房方式。
他表示，国有资产入市是郑州“以旧换新”政策的一大亮点。一方面补充了市场化的“换房”路径，增加了买家“换(买)房”的第二路径选择，有助于提高住房“以旧换新”的效率。另一方面，政策要求城市发展集团收购二手房，结合保障性租赁住房的需求，既促进了“以旧换新”，又兼顾了保障性租赁住房的建设和筹集，实现了一举两得的政策效用。
发布2024年工作要点
郑州市住房保障和房地产管理局同日发布了2024年工作要点。
2024年，郑州市住房保障和房地产管理局的主要目标任务包括筹集1.5万套经济适用租赁住房，筹集2万套人才公寓(房间)，租赁2万套人才公寓(房间)，开工建设3700套经济适用住房，实现公共租赁住房保障；完成房地产开发投资1500亿元，商品房投资700万平方米，商品房销售1200万平方米；计划管理2万套(房间)的各类租赁住房，研究制定《郑州市住房租赁条例》，住房租赁企业备案备案；新增物业管理积6。
郑州市住房保障和房地产管理局在2024年重点工作和推进措施中明确提出，要积极适应房地产市场供需关系发生重大变化的新形势，结合郑州市房地产市场运行情况和房地产企业经营情况，引入外部智库，联合相关部门，重点满足刚性和改善性住房需求，探索房屋“以旧换新”交易模式，深入研究房地产行业发展的新理念、新机制、新措施，积极推动郑州市房地产行业顺利向新发展模式过渡。